הספר "דיני ארנונה - פרשנות הלכה ומעשה" פרי עטו של עו"ד ונוטריון טל קדש יצא לאור בשנת 2018.
בספר דיני ארנונה של עו"ד טל קדש, קיים דיון מקיף בממשק שבין דיני הארנונה לעקרונות השאובים מן המשפט המינהלי על נגזרותיו, זאת תוך ביאור ההלכות והכללים הדיוניים הנוגעים להתנהלות בענייני ארנונה בערכאות השונות ומתוך הפניה לחקיקה ולפסיקה הרלוונטית.
ניתן לרכוש את הספר דיני ארנונה - פרשנות הלכה ומעשה" דרך "בורסי" הוצאה לאור של ספרי משפט, או בלחיצה
כאן.
הספר דן בכל ההליכים המשפטיים בענייני ארנונה – הליכי השגה, ערר, עתירה מנהלית, ערעור מינהלי, תביעת השבה ועוד. הספר פורס משנה פרקטית לעורך הדין להתמודדות עם הליכי הגבייה מול הרשות המקומית או המועצה האזורית המשיתה חיובי ארנונה על בתי עסק, דירות מגורים, מבנים וקרקעות תוך, הפניה לדברי החקיקה והפסיקה הרלוונטיים. הספר מציב תמרור אזהרה לרשות המקומית ומנתח את חובת ההגינות המנהלית המוגברת החלה על הרשות לעומת זו הפחותה בעוצמתה המוטלת על התושב.
בספר נדונות סוגיות בדיני ההתיישנות ובדיני השיהוי וכן בפירושן של הנחיות היועץ המשפטי לממשלה לעניין האופן שבו יש להפעיל הליכי גבייה מכוח פקודת המסים גבייה.
כמו כן, הספר דן בפרשנות החקיקה הרלוונטית למתן פטורים והנחות בארנונה ולאופן מחיקת חובות ארנונה מכוח חוזר מנכ"ל משרד הפנים.
בין הנושאים בספר:
- תהליך חיוב הארנונה ברשות המקומית;
- מיהו המחזיק לצרכי ארנונה;
- חיוב בארנונה: בנין, קרקע תפוסה, אדמת בנין, רחוב, שטחים משותפים, נכסים רב תכליתיים, שטחי תעשיה ומלאכה, חניונים, גלריות, בתי תוכנה;
- חיוב דייר משנה ושוכר משנה בארנונה;
- חקיקת ההקפאה – חוק ההסדרים ותקנותיו;
- חיוב בעלי שליטה בארנונה;
- חיוב ארנונה בעת חדילת החזקה בנכס;
- חיוב ארנונה של נכס שניזוק;
- גבייה אקטיבית וגביה פסיבית של ארנונה;
- נטל ההוכחה בתיקי ארנונה;
- פרשנות דיני מיסים וארנונה בפרט;
- חיובי ארנונה רטרואקטיביים`
- השבת ארנונה לתושב בגין גבייה לא חוקית, השבה מכח חוק תובענות ייצוגיות ומכח חוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"ם -1980;
- ניתוח חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית, התשל"ו-1976);
- סמכויות ועדת ערר לענייני ארנונה ואופן ניהול ערר בוועדת ערר;
- ניהול עתירה מנהלית בענייני ארנונה;
- חבותם של יורשים בארנונה;
- חיובי ארנונה באיזורי יהודה ושומרון;
- הליכי גבייה מינהליים מכוח פקודת המסים גביה ומכוח פקודת העיריות
- הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, לעניין הפעלת הליכי גביה מינהליים לפי פקודת המסים (גביה);
- הנחות מארנונה, פטורים מארנונה ומחיקת חובות ארנונה.
